信息网络传播权是一项专有权利

　一、信息网络传播权是新增的一项财产权

　　随着互联网的迅速发展，通过网络传播权利人的作品、表演、录音录像制品的情形越来越普遍。如何保护文学、艺术和科学作品的创新，保护权利人的合法权益，如何发挥网络传播作品的潜能，满足公众使用作品的要求，如何调整权利人、网络服务提供者和作品使用者间的关系，已成为互联网发展过程中必须认真加以对待和解决的问题。世界知识产权组织于１９９６年１２月２０日通过《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表演与录音制品条约》，这两个条约于２００７年２月９日在我国正式生效该条约赋予权利人享有以有线或无线方式向公众提供作品，使公众可在其个人选定的时间和地点获得该作品的权利。我国２００１年１０月２７日修正的著作权法将该项权利规定为信息网络传播权，这是项新增加的权利人的财产权利。

　　二、信息网络传播权的特点

　　信息网络传播权是指“以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利”。信息网络传播权是权利人的一项专有权利。我国《著作权法》第１０条第１２项规定，著作权人享有信息网络传播权，我国《著作权法》第４０条规定，“录音录像制作者对其制作的录音录像制品，享有许可他人通过信息网络向公众传播并获得报酬的权利”，第３７条第一款第（六）项规定，表演者享有“许可他人通过信息网络向公众传播其表演，并获得报酬”之权利。《信息网络传播权保护条例》第１条规定，“保护著作权人、表演者、录音录像制作者的信息网络传播权”。根据《著作权法》和《信息网络传播权保护条例》的规定，信息网络传播权具有以下特点：１、享受权利的主体，既包括著作权人，也包括邻接权人，不仅限于著作权人。著作权人、表演者、录音录像制作者均享有信息网络传播权；２、传播的行为方式，既包括有线方式，也包括无线的方式，不仅限于互联网的方式。互联网不是信息网络传播的唯一媒介；３、公众获取的方式，可以在个人主动选定的时间和地点获得作品。如果公众无法依个人选定的时间和地点获取作品，那么行为人该传播方式不认定为信息网络传播。

　　三、关于信息网络传播权的侵权

　　《著作权法》以及《信息网络传播权保护条例》对权利人享有的信息网络传播权予以保护的主要原因，是侵权行为人的行为促进了侵权作品的传播，妨碍了有益于社会主义精神文明、物质文明建设的合法作品的创作和传播。我国法律保护权利人的信息网络传播权，任何组织或者个人将他人的作品、表演、录音录像制品通过信息网络向公众提供，应当取得权利人许可，并支付报酬。根据《著作权法》第４７条规定，“未经录音录像制作者许可，通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品”的行为，均属于侵犯信息网络传播权的行为。

　　从司法实践看，目前侵犯权利人信息网络传播权的行为方式主要有：１、未经权利人许可，既上载又传播他人的作品、表演、录音录像制品的行为；２、未经权利人许可，虽未上载但传播了他人的作品、表演、录音录像制品的行为。包括提供信息存储空间服务、提供搜索服务、提供链接服务、提供自动接入服务、提供自动传输服务、提供自动存储服务。

　　关于第一种情形的侵权行为是典型意义的侵权行为。本案被告深圳某科技发展公司未经权利人某电子音像出版社许可，在“武视网”上以经营为目的，向公众传播录音录像制品，侵犯了某电子音像出版社享有的信息网络传播权，依法应承担停止侵权、赔偿损失等民事责任。刘某身为被告深圳某科技发展公司法定代表人，应当知道被告深圳某科技发展公司未经权利人许可，以经营为目的在互联网上向公众传播录音录像制品，但仍然为被告深圳某科技发展公司的信息网络传播行为提供个人账户，为公司侵权提供帮助。根据最高人民法院《关于贯彻执行＜民法通则＞若干问题的意见》第一百七十条的规定：“教唆、帮助他人实施侵权行为的人，为共同侵权人，应当承担连带民事责任。”刘某与深圳某科技发展公司共同侵犯了某电子音像出版社享有的信息网络传播权，刘某与深圳某科技发展公司应承担连带责任。

　　关于第二种情形的侵权行为，其民事责任的承担方式，以及是否承担民事责任，较为复杂，应当区别对待。如果只是单纯提供技术性的服务传播行为，不涉及对上传内容的编辑整理或归类整理等，一般不承担赔偿民事责任，只承担停止侵权的民事责任。如果网络服务提供者提供技术服务的同时又涉及对上传内容进行编辑整理或归类整理等行为，通过编辑整理或归类整理，提高点击量，通过点击量的提高，获得广告等经营利益，此类网络服务提供者已不单纯是技术服务提供者，对上传内容是否侵权应进行相应的审查，未尽合理注意义务的，应追究其与其他行为人或直接实施侵权行为人的共同侵权民事责任。

　　四、信息网络传播权行使的限制

　　信息网络传播权虽是权利人享有的一项财产权利，但这项权利的行使是受到限制的。１、必须合法使用。权利人行使信息网络传播权，应当依法行使，不得违反宪法和法律、行政法规，不得损害公共利益。权利人对依法禁止提供的作品、表演、录音录像制品，不享有信息网络传播权，不受法律保护；２、必须合理使用。为学校课堂教学、国家机关执行公务等目的，通过信息网络提供权利人作品，可以不经权利人许可、不向其支付报酬。图书馆、档案馆对一些已经损毁或者濒临损毁、丢失或者失窃，或者存储格式已过时的作品进行了合法数字化，通过信息网络向馆舍内服务对象提供这些作品，可以不经权利人许可、不向其支付报酬，但不得直接或者间接获得经济利益。当事人另有约定的除外；３、法定许可的限制。为实施九年制义务教育或者国家教育规划，可以使用权利人作品的片段或者短小的文字作品、音乐作品或者单幅的美术作品、摄影作品等，将其制作课件，由制作课件或者依法取得课件的机构通过信息网络向注册学生提供，但应当支付报酬。为扶助贫困，通过信息网络向农村地区的公众免费提供已经发表的与扶助贫困有关的作品和适应基本文化需求的作品，网络服务提供者可以通过公告的方式征询权利人的意见，并支付报酬，但不得直接或者间接获取经济利益。

　　需要指出的是，对权利人行使信息网络传播权予以限制，是附法定条件的，如作者事先声明不许提供的作品不得提供，提供时应当指明作品的名称和作者的姓名，应当支付报酬，并不得侵犯权利人享有的其他权利。（钱翠华）