巢湖市推进技术标准发展战略实施方案（2009－2012）

关于印发巢湖市推进技术标准发展战略实施方案的通知
 

关于印发巢湖市推进技术标准发展战略

实施方案的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：

经市政府同意，现将《巢湖市推进技术标准发展战略实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好组织实施。

巢湖市人民政府办公室

二〇一〇年三月二日

巢湖市推进技术标准发展战略

实施方案（2009－2012）

为进一步发挥标准化对经济社会发展的技术支撑和基础保障作用，全面提升产品和产业的综合竞争力，根据《安徽省推进技术标准发展战略实施方案（2009－2012年）》（皖政办〔2009〕107）号精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，着力实施“三大工程”（重要技术标准研制推进工程、技术性贸易壁垒突破工程、技术标准发展战略示范工程），建设“两大体系”（农业食品质量安全保障体系、公共服务技术支撑体系），不断创新标准化工作管理体制，以技术标准战略促进产业升级，提升标准化服务经济社会能力。

二、目标任务

（一）全市企事业单位承担国家专业标准化技术委员会和分技术委员会或工作组争取达到2个，省专业标准化技术委员会争取达到2个；争取主导或参与新制（修）订国家标准的数量超过5项，制（修）订省地方标准5项以上。

（二）力争全市规模工业企业主导产品采标率达到85%以上；全市工业产品标准覆盖率达到100%；中国名牌产品、安徽省名牌产品生产企业100%建立较为完善的企业标准体系，并通过AA级以上“标准化良好行为企业”确认；争创AAAA级“标准化良好行为企业”5家以上。

（三）力争建立2个实施技术标准发展战略示范县，培育10家具有自主创新优势的高新技术标准化示范企业，扶持5家循环经济标准化示范企业。

（四）建立健全以优质、特色、生态农产品质量标准为主体的农（林）业标准体系，制（修）订省级地方农（林）业标准5项以上、市级农（林）业标准规范50项以上。

（五）建立8个国家级、20个省级、40个市级农（林）业标准化示范区（基地）和5个农产品标准化批发市场，建设10个标准化农产品出口示范基地，通过良好农业规范（GAP）认证的企业达到5家。

（六）组织开展1个国家级、10个省级服务标准化试点，培育一批行政服务、商贸流通、通讯、金融、电力、餐饮旅游等服务标准化示范单位。建立绿色饭店10个，标准化服务社区1个。

（七）加强标准信息服务平台建设，整合标准信息资源，建立覆盖全市的标准信息服务网络，有效开展标准化信息服务工作。

（八）完善标准化专家库，全面开展标准化知识培训，培养造就一支懂政策、熟业务、精技术的高层次标准化专家队伍。

三、重点领域和方向

结合我市发展实际，拟在以下十三个重点领域内实施技术标准发展战略。

（一）化工产业：煤化工技术标准；橡塑化工技术标准；精细化工技术标准；硫、磷化工技术标准。

（二）装备制造产业：叉车、成套设备、大型潜水电泵、锅炉等特色优势产品技术标准；船舶制造、电器和环保设备、船用柴油机、农用机械等市场潜力大的产品技术标准；电力设备、建筑和新型农业机械、矿山设备等领域的技术标准。

（三）电工器材产业：电线电缆导体、成缆、挤塑、屏蔽等工艺和特种电缆产品技术标准；导航灯、新型节能灯具等产品技术标准；电磁材料技术标准。

（四）建材产业：新型干法水泥、新型墙体和墙体保温材料、石膏产品和钢构产品技术标准；纳米粉体材料技术标准。

（五）轻工纺织产业：绿色、安全食品技术标准；有机酸、淀粉糖等食品原料技术标准；冷却肉、分割肉和直接食用的各类熟肉精制品技术标准；粮食、肉类、乳品加工及深加工技术标准；棉纺、布等优势产品技术标准；紧密纺、服装及装饰用、产业用纺织品技术标准；新型软包装等产品技术标准。

（六）采掘加工产业：铜材和精深加工等有色金属技术标准；铁矿、铜矿等金属矿山资源保护技术标准；方解石、石英砂、煤系高岭土、凹凸棒等非金属矿产资源保护技术标准。

（七）高新技术产业：电子信息、软件和终端产品等技术标准；利用高新技术、先进适用技术改造传统产业的技术标准；信息技术在传统产业中应用的技术标准；生物产业特别是面向健康食品、农业、环保、能源和新材料等领域有重大需求的技术标准；高新技术产业技术标准体系建设。

（八）现代农（林）业：优质稻谷、专用小麦和玉米、优质棉花和油料、蔬菜、茶叶、中药材等农产品生产技术标准；农（林）业技术推广标准体系；农民专业合作社标准体系；养殖业、林业的技术标准体系。

（九）现代服务业：加快建立行政服务、金融服务、商贸服务、旅游业、房地产业、社区等服务业标准体系，促进现代服务业快速发展。

（十）现代交通运输业：建立交通基础设施建设、物流基地建设、交通运输服务、交通运输安全、交通运输信息化建设标准体系。

（十一）工程建设：建立建筑节能、住宅产业化、农村民用建筑、建设工程安全、地方特色建材及建筑产品标准体系。

（十二）循环经济与环境保护：建立节煤、节电、节气、节地、节水、节材等技术标准；探索并逐步建立低碳经济产业技术标准；建立工业、交通等重点行业的节能减排技术标准；建立污水处理、循环经济标准体系。

（十三）食品、消费品和公共安全：建立食品安全生产全过程控制标准和非食用物质检验技术标准及公共安全标准体系等。

四、主要措施

（一）加强组织领导。建立巢湖市实施技术标准发展战略联席会议制度。市质监局牵头，市发改委、市经信委、市农委、市财政局、市民政局、市科技局、市住建委、市房产局、市交通运输局、市商务局、市林业局、市卫生局、市环保局、市旅游局等单位分管负责人为成员，联席会议办公室设在市质监局，负责日常工作。各县区政府和市开发区管委会要加强对实施技术标准发展战略的组织领导，建立相应的联席会议制度，研究解决工作中的重大问题，推动技术标准发展战略的顺利实施。各地、各有关部门要结合实际，制订本地、本部门实施技术标准发展战略的具体方案。

（二）加强政策引导。各级财政部门应对实施技术标准发展战略给予经费支持，对成为全国、全省标准化专业技术委员会的单位予以表彰奖励。加强对政府采购活动的标准化审查，优先选择采用国际标准和国外先进标准的产品和项目。科技部门要将重要的技术标准研制成果纳入科学技术奖励范围。要创造条件，鼓励有实力的科研机构和高新技术企业参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制（修）订，对通过原创性自主知识产权能够形成国际标准或国家标准的项目要大力支持，并给予适当经费补助。

（三）加强队伍建设。加快构建以质监、科技、行业主管部门为主体，以高等院校、科研机构、企业技术研发中心为骨干的标准化人才培训网络，实施标准化继续教育和标准化人才培训工程，实行标准化岗位资格证书制度。逐步建立标准化专家人才库，积极参与国内外标准化活动。建立配套的标准创新奖励制度，不断激发工作的积极性和创造性，推动标准化工作持续创新发展。

（四）加强舆论宣传。充分利用广播、电视、互联网等媒体，宣传我市实施技术标准发展战略的新成果，推出采用国际标准和国外先进标准的先进典型，促进企业立标准、创品牌，增强产品市场竞争力。组织好“质量月”、“世界标准日”、“消费者权益保护日”、“科普日”和“科普周”等主题活动，举办标准化论坛、学术交流及公众标准化知识普及等不同层面的活动，提升全社会的标准化意识，扩大标准化工作的影响力。
 
巢湖市实施技术标准发展战略重点工作责任分解表.doc